Линк към Единната електронна система за правна помощ https://ees.nbpp.government.bg/

ВЪТРЕШНИ ПРАВИЛА

за определяне на адвокати от Великотърновската адвокатска колегия,

вписан в Националния регистър за правна помощ

за осъществяване на правна помощ по реда на ЗПП

Настоящите правила са изготвени във връзка с писмо на изх.№ 15-12-17/21.04.2015 г. на Националното бюро за правна помощ (НБПП) въз основа на Закона за правната помощ (ЗПП), Закона за адвокатурата (ЗА) и утвърдените от председателя на НБПП Единни критерии и правила за разпределение на служебните защити (ЕКПРСЗ).

Същите имат за цел постигане на ефективност и прозрачност в работата на Адвокатския съвет (АС) на Великотърновската адвокатска колегия (ВТАК) при осъществяване на функциите и правомощията му по чл.18, т.3 от ЗПП.

І. Правила за определяне на адвокати от ВТАК, вписани в Националния регистър за правна помощ (НРПП) за осъществяване на правна помощ

1.1. Определянето на адвокати за осъществяване на правна помощ по постъпили искания от органите по чл.25,ал.1 от ЗПП се извършва от член на АС на ВТАК, на когото съветът е възложил от негово име да осъществява функциите по чл.18,т.3 от ЗПП. Възлагането се извършва на първото заседание на АС за календарната година, на което се утвърждава помесечен график, съобразно който всеки член на съвета разпределя правната помощ през съответния месец от годината.

1.2. На дежурния според графика по предходната точка член на АС се предоставя мобилен телефон, на който се отправят искания по чл.30,ал.1 от ЗПП в неотложните случаи на правна помощ по чл.28 от ЗПП. Основните данни по тези искания се записват и съобщават на административния секретар на ВТАК за отразяване в съответния регистър.

1.3. Всички искания за правна помощ, постъпили в писмена форма се докладват от административния секретар на колегията на дежурния според графика по т.1.1. член на АС. Докладването се извършва в деня на постъпване на искането или най-късно на следващия ден чрез предоставяне на писмото от органа по чл.25,ал.1 от ЗПП и приложените към него документи, а по изключение и съобразно случая – по телефона. Дежурният член на АС определя адвоката от НРПП, който ще осъществява правната помощ в деня на докладване на искането или най-късно на следващия ден. Определянето става чрез резолюция върху писмото-искане.

1.4. Дежурният по график член на АС ежедневно следи постъпилите и регистрирани в Единната електронна система за правна помощ (ЕЕСПП) на адрес: https://ees.nbpp.government.bg/ искания за правна помощ и приложените към тях актове и документи, като през акаунта си чрез функционалностите на системата незабавноопределя адвоката /адвокатите/ от НРПП, който /които/ ще осъществява/т/ правната помощ по конкретното искане.

1.5. Членът на АС, разпределящ правната помощ може по своя преценка да уведоми адвоката, когото е решил да определи за осъществяването на помощта и да съгласува решението си с него, с оглед установяване на възможностите му за явяване по насроченото за съответен ден и час дело и за евентуално наличие на други основателни пречки и препятствия за поемане на работата.

1.6. Не се определя адвокат по искания въз основа на актове, които по форма и съдържание не отговарят на изискванията по чл. 25, ал. 3 от ЗПП. В тези случаи се докладва на председателя на Адвокатския съвет с предложение да се изготви писмо до органа, постановил акта с искане за отстраняване на констатираните нередовности.

1.7. Исканията за правна помощ, които видимо се отличават с някаква специфика и съдържат очевидна фактическа и правна проблематика, както и исканията по т.1.6. се докладват на председателя на АС, който взема решение съобразно случая или внася същия за обсъждане от АС.

1.8. По искания за правна помощ по чл.28 от ЗПП - неотложни случаи по дела за мерки за процесуална принуда и разпити пред съдия в досъдебното производство, бързи и незабавни производства по НПК, Закона за здравето и Закона за закрила на детето, както и на полицейски задържания по Закона за МВР и задържания по Закона за митниците се определя адвокат, вписан в месечния списък на дежурните адвокати и седмичния график по чл. 29,ал.3. В тези случаи адвокати извън списъка и графика се определят само по изключение и с тяхно съгласие.

2.1. За осъществяване на особено и друг вид процесуално представителство по граждански и изпълнителни дела, по които съобразно закона дължимото за адвоката възнаграждение следва да бъде изплатено от страна по делото или друг източник, различен от НБПП, се определят само адвокати от ВТАК, вписани в НРПП.

2.2. Определянето на адвокати в случаите по т.2.1. се извършва само, ако в акта за допускане на правната помощ или в писмото-искане се съдържат точни данни за размера на възнаграждението, изчислен в съответствие с Наредба № 1 на Висшия адвокатски съвет за възнаграждения за адвокатска работа и това, че същото е предварително внесено, респ. осигурено от съответния бюджет. При липса на такива данни се изготвя и изпраща писмо до органа, отправил искането с посочване на дължимото възнаграждение и указание, че адвокат от НРПП ще се определи след уведомление за внасяне на сумата за възнаграждението по депозитна или друга сметка със специално предназначение на съответния орган.

2.3. Определянето на адвокати в случаите по т.2.1., при които внесената за възнаграждение сума надвишава 800 евро, се извършва само на заседание на АС. Определянето на съответния адвокат за осъществяване на правната помощ се извършва чрез жребий, посредством избран сред съществуващите в Интернет генератор на случайни числа в обхват от първия до последния номер на актуалния за момента списък на адвокатите от НРПП, осъществяващи правна помощ. Адвокатът с номер от списъка, съответстващ на генерираното от компютърната програма число се определя за осъществяване на правна помощ по отправеното искане, освен в следните случаи: 1/ Ако е основенчлен на Адвокатския съвет; 2/ Ако е бил определен по този ред при възнагражденията и за периодите, посочени в т.2.4 от настоящите правила; 3/ Ако правната помощ е от клон или област на правото, за който адвокатът не е посочил, че ще осъществява правна помощ или изрично е заявил, че няма да поема дела с такъв предмет. В тези случаи, отново чрез жребий се определя друг адвокат.

2.4. На адвокати, определени и назначени за особени представители в случаите по т.2.3. не се разпределя друга правна помощ за следните периоди:

- при възнаграждение до 1000 евро включително – до края на следващите 2 месеца

- при възнаграждение от 1000 до 1500 евро включително – до края на следващите 3 месеца

- при възнаграждение от 1500 до 2000 евро включително – до края на следващите 4 месеца

- при възнаграждение от 2000 до 2500 евро включително – до края на следващите 5 месеца

- при възнаграждение от 2500 до 3000 евро включително – до края на следващите 6 месеца

- при възнаграждение от 3000 до 5000 евро включително – до края на следващите 9 месеца

- при възнаграждение над 5000 евро – до края на следващите 12 месеца

ІІ. Критерии за определяне на адвокати от ВТАК, вписани в НРПП за осъществяване на правна помощ

3.1. Определянето на адвокати за осъществяване на правна помощ се извършва съгласно изискванията на ЗПП, при съблюдаване на следните принципи:

а) Справедливо и равномерно разпределяне на правната помощ

б) Несменяемост на определения адвокат и осъщeствяване на правна помощ във всички етапи и фази на производството и пред всички инстанции до окончателното му приключване.

в) Безотказност на правната помощ и добросъвестност при нейното осъществяване.

3.2. При разпределяне на правната помощ се съобразяват и вземат предвид:

а) заявените от адвоката предпочитания относно област на правото, в която желае, съответно не желае да поема работа по осъществяване на правна помощ;

б) професионалния опит и квалификацията на адвоката, определящи възможността и компетенциите за оказване на адекватна и ефикасна правна защита и съдействие;

в) фактическата и правната сложност на случая, за който е допусната правна помощ;

г) предоставяне на правна помощ на същото лице в предходни етапи и стадии на производството или по други производства;

д) количество, брой и сложност на дела и случаи, по които на съответния адвокат е разпределена правна помощ до момента;

е) наличие на дела, по които даден адвокат е бил определен за осъществяване на правна помощ, но не е бил назначен от съответния орган или по някаква причина участието му по делото е прекратено преди приключване на съответната фаза на производството.

ж) ангажираност на адвоката с работа по осъществяване на правна помощ по реда на ЗПП и такава въз основа на възлагане от клиенти.

з) място на адвокатската кантора и преимуществено извършване на дейността на адвоката в района, в който е предвидено осъществяване на правната помощ.

и) своевременно и прецизно изготвяне и представяне на отчети за осъществената правна помощ;

й) наличие на необосновани откази за поемане на правна помощ.

Разпределянето на правната помощ се извършва въз основа на съвкупна преценка за посочените по-горе обстоятелства, без някое от тях да има приоритетно значение.

3.3. Не се разпределя правна помощ на адвокати, които:

а) не са вписани в НРПП или са заличени от регистъра;

б) са дисциплинарно наказани – за период от три месеца от изтърпяване на наказанието.

в) са заявили желание да не бъдат определяни за осъществяване на защита и процесуално представителство за определен период;

г) са във фактическа невъзможност за предоставяне на правна помощ по здравословни или други уважителни причини ;

д) са извършили констатирани от АС или НБПП нарушения на ЗПП или има данни за недобросъвестно или некомпетентно осъществена правна помощ;

е) са отказали два или повече пъти за период от 6 месеца да поемат служебна защита или представителство без основателни причини;

ж) са младши адвокати – в случаите, попадащи под ограниченията на чл.20,ал.6 от ЗА;

з) имат по-малко от 5-годишен юридически стаж – в случаите, когато е необходима защита и представителство пред ВКС и ВАС – съгласно ограничението по чл.24, ал.2 от ЗА

Административният секретар на ВТАК изготвя на всеки три месеца обобщена справка с информация относно разпределянето на правната помощ между вписаните в НРПП адвокати от колегията, която е на разположение на същите.

Настоящите вътрешни правила са приети с решение на Адвокатския съвет на Адвокатска колегия Велико Търново № 75 по протокол № 6/18.05.2015 година, изменени и допълнени с решение № 1, прието по протокол № 2/01.03.2016 година, изменени и допълнени с решение № 5, прието по протокол № 4/20.03.2025 година, изменени с решение № 6, прието по протокол № 2/10.02.2026 година.

РЕГИОНАЛНИЯТ ЦЕНТЪР ЗА КОНСУЛТИРАНЕ е създаден с цел осигуряване на безплатна правна помощ на физически лица от уязвими социални групи от Великотърновска област, чрез ползване услугите на адвокати, вписани в Националния регистър за правна помощ от Великотърновска адвокатска колегия.

РЕГИОНАЛНИЯТ ЦЕНТЪР ЗА КОНСУЛТИРАНЕ предоставя безплатна правна помощ на всяко физическо лице, чиито доходи не надвишават определения за страната размер на линията на бедност, което се удостоверява с документ от компетентен орган (НОИ, Дирекция „Социално подпомагане“, Бюро по труда, НАП, съд), учебно заведение, работодател и други.

Приемно време:

всеки работен вторник, сряда и четвъртък

от 14.00 часа до 17.00 часа

Място за провеждане на консултация:

гр. Велико Търново,

ул. ”Марно поле” № 14